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无家的落魄流亡者，第一要务便是让自己安全。在大陆的几个势力中，厥奴草原的形势最为复杂，又历来争战不断。只要王朝或帝国哪一天想腾出手来收拾草原，没有哪个部落能幸免。

云镜南看到了这一点，他决定成立部落联盟。前几次化解草原危机，使他在草原上树立起强大的威信，特别是他对草原经济建设的卓越贡献，使得各部首领一呼百应，云集而至。

云镜南提出了联盟的纲领，立时得到广大草原部落酋领的四肢赞成。

草原联盟纲领的全文只有十二个字：“草场共通，情报共享，军队共联。”

古思事后阅读了联盟纲领，大加赞赏：“妙啊！最妙的就在把军队共联摆在最后。”